Contrato menor o licitación para una pista de hielo

Casi todos los ayuntamientos que montan una pista de hielo en Navidad lo hacen por una de estas dos vías. Elegir mal la vía no suele salir caro en dinero, pero sale carísimo en tiempo, y en diciembre el tiempo no se compra.

Contrato menor: rápido, y para importes pequeños

Es el camino normal en municipios pequeños y medianos. No hay que publicar pliego, ni abrir plazo de presentación, ni constituir mesa de contratación. Basta con el informe de necesidad, la retención de crédito, el presupuesto del proveedor y la aprobación del gasto.

Los umbrales de la Ley de Contratos del Sector Público para contrato menor están, a fecha de hoy, en 15.000 € sin IVA para servicios y suministros y 40.000 € para obras. Conviene confirmarlo con vuestra secretaría, porque es la clase de cifra que se actualiza y porque muchos ayuntamientos tienen instrucciones internas más restrictivas que la ley.

Lo que hay que tener presente: 15.000 € sin IVA dan para una pista pequeña o mediana, no para una instalación grande de seis semanas. Nuestra tarifa de dos semanas arranca en 9.750 € para la medida de 100 m², así que por contrato menor caben perfectamente una campaña corta o una instalación pequeña; una campaña completa de 240 m², no.

Licitación: más papel, y más tiempo del que parece

Por encima del umbral hay que ir a licitación, normalmente abierto simplificado. Entre que se redacta el pliego, lo informa secretaría e intervención, se publica en la Plataforma de Contratación del Estado, corre el plazo de presentación, se valoran las ofertas y se formaliza el contrato, lo realista son entre dos y tres meses. Con suerte y con todo el mundo empujando, seis semanas.

Traducido al calendario de Navidad: si quieres la pista montada el 29 de noviembre y vas por licitación, el expediente tiene que estar en marcha en septiembre como muy tarde. En octubre ya vas contra el reloj y en noviembre no llegas.

Cuánto se está licitando de verdad

Para hacerse una idea del mercado, tres presupuestos de licitación reales publicados esta temporada:

• Ciudad Real: 43.560 € IVA incluido, pista de patinaje sobre hielo.
• Ceuta: 56.730,77 € sin impuestos.
• Bilbao: 247.933,88 € sin IVA, pero eso incluye pista más toboganes de hielo y es una capital.

Si tu municipio es de menos de veinte mil habitantes, la referencia útil son los dos primeros. Y ojo con una cosa: esos importes son de pistas refrigeradas grandes. Una instalación sintética equivalente en superficie y en semanas se mueve bastante por debajo, porque no hay que pagar agua, refrigeración ni grupo electrógeno.

La tercera vía: que no te cueste dinero

En municipios grandes la relación se invierte: el ayuntamiento no paga por la pista, sino que cobra un canon por autorizar la instalación, y la empresa se financia con la taquilla. Entre una cosa y otra hay una fórmula intermedia que funciona bien en municipios medianos sin presupuesto: canon reducido con reparto de la recaudación. El ayuntamiento paga una cifra muy inferior a la tarifa y los ingresos por entradas se reparten. No sirve para cualquier emplazamiento —hace falta paso de gente garantizado— pero cuando encaja, resuelve el problema del presupuesto sin renunciar a la pista.

El calendario que funciona

Este es el orden real de las cosas, y el que recomendamos a cualquier concejalía:

• Enero a marzo: decidir si se quiere pista y de qué medida. Pedir presupuestos orientativos, que no comprometen a nada.
• Abril a junio: consignar la partida y, si va por licitación, redactar y publicar el pliego.
• Julio a septiembre: adjudicar y firmar. A partir de aquí, las fechas buenas empiezan a desaparecer.
• Octubre: último tren. Nosotros aplicamos un 5% de descuento a lo que se firme antes del 15 de octubre, precisamente para empujar las reservas hacia esta ventana.
• Noviembre: solo con suerte y si alguien ha cancelado.

Qué necesitas de nosotros para tramitarlo

Lo tenemos todo preparado porque nos lo piden en cada expediente: CIF y datos de la sociedad, certificados de estar al corriente con Hacienda y Seguridad Social, póliza de responsabilidad civil, ficha técnica del material y presupuesto detallado por partidas. Facturamos electrónicamente por FACe con vuestros códigos DIR3. Si estáis preparando el expediente, pedídnoslo y lo tenéis el mismo día.